Нынешние тюркские государства являются частью обширного «тюркского мира» и не оставляют надежд и мечтаний когда-нибудь снова объединиться.
Тюркоязычных народов в настоящее время насчитывается около 90, а тюркских государств, признанных миром, всего 6. Есть еще одна частично признанная Турецкая Республика Северный Кипр, что в общем числе составляет 7 государств.
Тюркоязычные автономные государственные образования имеются также в составе других государств: в РФ - 9 (республики Татарстан, Башкортостан, Саха, Тува, Хакасия, Горный Алтай, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария и Чувашия), в КНР - 3 (СУАР, Или-Казахская АО и Кызылсу-Кыргызская АО), в Узбекистане -1 (Кара-Калпакстан), Молдове - 1 (Гагаузия). Таким образом, в мире насчитывается 21 тюркоязычная страна. Рассматривается на уровне изменения конституции Украины вопрос о придании автономного статуса крымским татарам.
Живут тюркоязычные народы компактно на огромной территории от Северного Ледовитого океана до Средиземного моря, что составляет примерно 20 млн. кв. км. или немногим меньше территории африканского континента (30,2 млн. кв. км.). Живет в этих странах примерно от 250 до 300 млн. человек. Это огромный ресурс для развития и процветания тюркских народов и культуры, который, к сожалению, недостаточно используется в современном мире даже самими тюркскими государствами. Но это пока, надо сделать скидку на незрелость и относительную молодость новых тюркских государств.
Да, в «тюркском мире» как крупном международном проекте есть свои нюансы и проблемы, препятствующие более активной тюркской интеграции. Но процесс начался и пошел. Был создан Тюркский совет. Главы государств ССТГ регулярно встречаются уже 25 лет и распределили между собой ответственность за направления политического, экономического и культурного сотрудничества. Организация растет, расширяется, в саммитах уже участвует Туркмения и обещает возобновить участие Узбекистан. Правда, сначала в ее деятельности были неполадки, забуксовала его политическая составляющая, которую временно отложили на потом из-за неготовности новых независимых тюркских государств поменять прежнего «старшего брата» на «нового», отказаться от советской идеи «национального государства». Но с тех пор прошло достаточно времени, чтобы все переосмыслить и понять преимущества и выгоды тюркской интеграции.
На смену прошлым поколениям приходят новые элиты, не обремененные идеей «пролетарского интернационализма». В связи с этим есть реальная угроза ослабления наших связей и даже потерять друг друга, если мы не будем сотрудничать и дружить на межгосударственном политическом уровне, если мы из народов-братьев превратимся просто в соседей. Поэтому не надо торопиться с отрицанием политической интеграции и попытаться заменить его культурной. Помнится в начале 20 века с подобной идеей «культурной автономии» носились еврейские социал-демократы из партии Бунд! В единой и неделимой России этот проект не нашел поддержки даже в среде российских либералов (октябристов и кадетов), не говоря уже о политических проектах, как «Алаш», «Тюркская Республика» и т.д. Вариант мягкой культурной интеграции тюркских народов СНГ возможно правильным видится из российской Башкирии или Татарстана, но не из Бишкека, Астаны, Ташкента, Ашгабада, Баку и Стамбула, у которых больше открывшихся возможностей.
Считается, что достопочтенный Кемаль Ататюрк не был пантюркистом (просто не было сил и ресурсов открыто побороться с СССР за «братьев»), но на 10-летии образования Турецкой Республики он призвал своих турков быть готовым к тому моменту, когда освободятся и обретут свободу тюркские народы России и других стран, чтобы подать им руку помощи. И этот момент настал в августе 1991 г. Турки первыми протянули эту руку, как бы агитаторы и пропагандисты «старой советской школы» не старались принизить значение этого события и этой первой помощи.
Турция с населением в 75 млн. человек и ВВП, составляющим сейчас 1,5 трлн долларов США (у РФ – около 2 трлн долларов США) и на правах старожила выступила главным интегратором. У нее есть для этого все необходимое, к примеру, население больше 50 млн. человек. Но сейчас в ССТГ в качестве лидеров и доноров организации уже могут выступать Казахстан и Азербайджан.
У суверенных кыргызов, казахов и т.д. теперь есть свои друзья, партнеры, союзники. Но родство, братство у тюрков было и еще долго останется высшей ценностью, которая сохраняет нашу идентичность, не позволяет забыть свои корни, свой язык и культуру, рассыпаться и исчезнуть, как исчезло множество других древних народов, утративших эту ценность.
Мы знаем и трезво осознаем наши проблемы и трудности интеграции, к каковым, прежде всего, относятся молодость большинства тюркских государств, неопытность правящих и политических элит, крепость стереотипов и прежних хозяйственных связей.
Во-первых, две тюркские республики из 6-ти — Турция и Азербайджан — отделены от большей части «тюркского мира» территорией нетюркских стран – Армении, Грузии, Ирана и Каспийским морем, что затрудняет создать единое экономическое и политическое пространство. Но, если посмотреть на Каспий как на мост, а не преграду, то невозможное становится возможным.
Во-вторых, тюркский мир обширен, но разобщен географически и имеет разные центры геополитического притяжения. Турция находится в Европе и Малой Азии, член НАТО, крупная региональная держава; Азербайджан находится на Кавказе, член ГУАМ, балансирует между Западом и РФ; другие тюркские государства находятся в регионе Центральная Азия: Туркмения проводит политику нейтралитета; Казахстан и Кыргызстан являются членами ЕАЭС и тяготеют к РФ; Узбекистан стремится сохранить баланс между Западом и РФ.
Кроме того, множество тюркоязычных народов (ногайцы, азербайджанцы, кыргызы, казахи, туркмены, узбеки, татары и др.) проживает в нетюркских государствах (Афганистан, Иран, КНР, РФ, Таджикистан) и не могут самостоятельно участвовать в интеграционных процессах с тюркскими государствами.
А другая часть тюркского мира, имеющие статус автономных государственных образований, не является субъектами международного права, а развитие отношений с ними имеют определенные межгосударственные барьеры и ограничения. Любая активность тюркских республик в этом вопросе вызывает настороженность наших соседей, борющихся с сепаратизмом и экстремизмом (КНР, РФ).
В-третьих, очевидным недостатком внешней политики тюркских стран ЦА-региона является ее зацикленность на четырех больших государствах мира и региона: России, КНР, ЕС и США, что не позволяет, например, Кыргызстану проводить достаточную для нужд и потребностей своей страны многовекторную внешнюю политику. Интеграция нужна не только для воссоздания национальных образцов культуры или экономики, но и для воспроизводства нового поколения людей, которые мыслят, понимают важность интеграции и умеют работать с новыми вызовами и угрозами. Очевидно, что для решения этих задач потребуются нестандартное мышление кадров, новые решения, подходы и действия.
В СНГ, членом которого сейчас являются Кыргызстан, Казахстан и Азербайджан, лидерство принадлежит России. Преимущества этого вектора развития, направления сотрудничества – пока еще единое культурно-цивилизационное пространство, а также приемлемый формат безопасности (ОДКБ, ШОС), инфраструктура интеграции (ЕАЭС). Недостатки – относительно невысокие стандарты развития (сырьевые экономики) и соответствующие политические стандарты (авторитаризм). Постсоветское пространство весьма необходимо России, которая мечтает сейчас вернуть утраченный статус великой державы, а ее проекты отражают стратегические интересы российского государства и бизнеса.
Кыргызстан интересен России с точки зрения запасов питьевой воды, которая является источником жизни. Из всех мировых водных запасов, питьевая вода составляет лишь 3%. В России сейчас сосредоточено до 25% мировых запасов питьевой воды, Амазонка с рукавами составляет 20%. Кыргызстан с ледниками и реками занимает в СНГ 3-е место, после России и Таджикистана. На территории республики насчитывается более 8 тыс. ледников, в которых законсервировано 650 кубических километров пресной воды. По данным ООН на начало 2000-х годов более 1,2 млрд. людей живут в условиях постоянного дефицита пресной воды, около 2 млрд. страдают от него регулярно. К середине ХXI в. численность живущих при постоянной нехватке воды превысит 4 млрд. человек. В такой ситуации эксперты говорят о том, что главное преимущество России на долгосрочную перспективу - водные ресурсы, а производство водоемкой продукции может стать доминирующим направлением развития как российской, так и кыргызской и таджикской экономик.
Россия — это также часть тюркского мира (Татарстан, Башкортостан, Саха, Горный Алтай, Тува, Хакасия, С.Кавказ), что делает ее для Кыргызстана и других тюркских республик СНГ ближе и привлекательнее.
Но претендент на локомотив евразийской интеграции должен быть лидером по примеру Германии в ЕС. Однако нынешняя Россия с ее сырьевой экономикой и привязанностью к ценам на нефть - не Германия! И как долго она сможет сохранить свое лидерство на пространстве СНГ, если процессы интеграции затянутся? В 1992 г. Россия по производству станков была на 2-м месте в мире, сейчас на 42-м. Если такая парадигма развития сохранится, то это будет означать, что такая Россия с сырьевой экономикой не сможет быть экономическим центром притяжения постсоветского пространства, где в настоящее время появились силы, сопоставимые с Россией по степени экономического и политического влияния. Это отчасти объясняет сокращение доли импорта внутри стран СНГ. Самая низкая доля, как ни странно, демонстрирует сама Россия - 12% от общих цифр, следом идет Азербайджан - 21%. Снижение доли импорта также показывают Казахстан и Таджикистан.
Третий президентский срок В.В.Путина ознаменовался новой идеей евразийской интеграции. В основе этой политической конструкции лежит идея создания общего тюрко-славянского мира во главе с Россией. К участию в этом интересном проекте могла быть также приглашена, например, Турция, которая безуспешно пытается объединить тюркский мир, а также другие заинтересованные в евразийской интеграции государства Европы и Азии. В этом уникальность и преимущество этого объединительного проекта. Он может быть открыт для всех, а не только для бывших советских республик.
Более того, как было сказано выше, изменилась и изменяется политическая элита государств СНГ. На смену приходят новые политики, растет культурный разрыв между поколениями, а новая элита в СНГ становится все менее пророссийской.
Россия на постсоветском пространстве находится в двойственном положении. «Политика пряника» в отношении постсоветских стран приводит политические элиты последних к иждивенческим настроениям. А «политика кнута» - к поиску поддержки на стороне: на Западе, в ЕС, КНР, Турции, Иране и т.д.
В 2014 г. Кыргызстан наконец-то сделал выбор в пользу Таможенного союза и ЕАЭС. Но соперничество и нелегкое развитие отношений внутри этих организаций свидетельствует о том, что членство Кыргызстана в этих организациях еще недостаточно стабильно и у руководства страны до сих пор нет ясного виденья будущего. Поэтому идет процесс раскачивания ситуации, ибо страна находится на пересечении интересов и проектов нескольких крупных мировых игроков. Посильную лепту в этот процесс вносят и политические элиты. Увлеченные борьбой за власть, ресурсы и выживание, они так и не смогли предложить своему народу оптимальной повестки дня по выводу страны из кризиса.
Суверенные тюркские республики в настоящее время уже заключили между собой все необходимые правовые соглашения, связанные с развитием сотрудничества, дружбы, братства и основ стратегического партнерства. Тем самым заложены базисные условия для дальнейшего стабильного и эффективного сотрудничества. Безусловно, в наших отношениях есть проблемы, которые надо решать. Но еще больше у нас есть желание сотрудничать между собой, потенциал, ресурсы для развития, которые могут и должны быть задействованы для дальнейшей гармонизации и оптимизации наших отношений. А не только дружить культурами, что не очень эффективно. Тем более, что мы находимся в одном географическом регионе – Евразии. Хотелось бы при этом обратить внимание на то, что интеграция тюркских стран Центральной Азии невозможна только в рамках данного региона или «тюркского мира», но и возможна и нужна на более крупных пространствах: в пределах СНГ и дальше на Восток, с большим Китаем, исламским миром и т. д.
З.Курманов, доктор исторических наук, профессор Дипакадемии.
