Добавить статью
15:25, 9 января 2020 4351

Анализ проекта закона об изменениях в законы «О некоммерческих организациях»

АНАЛИЗ проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Законы Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях», «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)»).

31 декабря 2019 года на официальном сайте Жогорку Кенеша был размещен проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (Законы Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях», «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)») для общественного обсуждения. В качестве инициатора выступает депутат Жогорку Кенеша Б.К.Райымкулов.

Необходимо отметить, что названным законопроектом предусматривается обязать некоммерческие организации предоставлять дополнительную отчетность государственным органам с большим объемом информации о своей служебной деятельности, включая сведения об источниках доходов, расходах, численности и составе работников, об оплате их труда. Таким образом, предлагаемая инициатива является, по сути, очередной попыткой властей установить более жесткий контроль за некоммерческим сектором.

Нашими юристами проведен правовой анализ положений проекта на предмет соответствия Конституции и международным стандартам прав человека. В ходе проведенного анализа выявлен ряд правовых норм, несущих серьезные вызовы и угрозы демократическим ценностям правового государства. Отдельные структурные элементы проекта противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, а также конституционным гарантиям и законодательной базе Кыргызской Республики. Указанные противоречия заключаются, в частности:

- в несоответствии требованиям международных стандартов прав человека и конституционных гарантий относительно допустимого, т.е. правомерного и соразмерного ограничения прав и свобод человека;

- в дискриминации при определении только трех организационно-правовых форм некоммерческих организаций, в отношении которых предусматривается установить дополнительные формы отчетности;

- в дублировании норм действующего законодательства в части предоставления различных сведений о деятельности НКО в рамках периодической отчетности;

- в грубом несоответствии требованиям законодательства, предъявляемым к подготовке нормативных правовых актов.

Подготовленный анализ направлен его инициатору в качестве официальных письменных предложений в рамках общественного обсуждения в порядке статьи 22 Закона «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» с просьбой предоставить информацию о включении либо невключении их в итоговый проект Закона с указанием обоснования принятого решения. Кроме того, наши предложения также направлены в Парламент и различные государственные органы.

Стилистика и грамматика авторов сохранена
Добавить статью

Другие статьи автора

17-01-2024
Анализ проекта закона КР «О средствах массовой информации», зарегистрированного в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики 15 декабря 2023 года (рег. № 6-15999/23 от 15.12.2024 г.)
761

17-01-2024
Обращение к главе ГКНБ по нарушениям при обыске в офисе агентства 24.kg
583

29-05-2023
О проблемах законопроекта «О некоммерческих неправительственных организациях»
1491

27-05-2023
Должно ли государство бороться с фейками?
3176

06-04-2023
Обращение к торага ЖК о нарушении сроков движения законопроекта о поправках в закон «О защите от недостоверной (ложной) информации»
1865

27-03-2023
О поправках, предполагающих получение разрешения на прокат и показ аудиовизуальных произведений
1865

21-02-2023
О важности соблюдения регламентов и процедур в нормотворческом процессе
2529

14-11-2022
Анализ проекта закона «О некоммерческих неправительственных организациях»
4110

03-11-2022
Обращение по задержанным женщинам
5265

04-11-2020
Обращение к кандидатам на должность президента Кыргызской Республики
6661

Еще статьи

Комментарии будут опубликованы после проверки модератором
Для добавления комментария необходимо быть нашим подписчиком

×